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機構職能
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棗莊市衛生健康委機構職能和主要職責

時間:2020-09-09

市衛生健康委貫徹黨中央關于衛生健康工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)貫徹執行國民健康政策和衛生健康事業發展有關法律法規,起草衛生健康事業發展的地方規范性文件,擬訂相關政策、規劃,制定地方標準并組織實施。統籌規劃全市衛生健康資源配置,指導區域衛生健康規劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協調推進全市深化醫藥衛生體制改革,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化全市公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,制定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

(三)制定并組織落實全市疾病預防控制規劃、免疫規劃以及危害人民健康公共衛生問題的干預措施。協調有關部門對重大疾病實施綜合防控與干預。負責衛生應急工作。組織和指導全市突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

(四)組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。擬訂全市健康產業發展規劃、政策并組織實施,協調推進健康產業與相關產業融合,推動健康新業態發展。承擔新舊動能轉換衛生健康行業有關具體工作。

(五)組織實施國家藥物政策,執行國家基本藥物制度,擬訂全市有關政策措施。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出全市基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監測評估,制定并公布食品安全地方標準。

(六)負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。負責傳染病防治監督。健全衛生健康綜合監督體系。

(七)貫徹落實國家、省醫療機構、醫療服務行業管理辦法,制定本市醫療機構、醫療服務行業管理辦法,并監督實施。建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門貫徹執行國家、省對衛生健康專業技術人員執業標準,制定并組織實施醫療服務規范、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。負責全市衛生健康系統行業作風建設工作,建設和諧醫患關系。

(八)負責全市計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,完善計劃生育政策。

(九)負責全市中醫藥工作,擬訂全市中醫藥中長期發展規劃和政策并組織實施。繼承和發展中醫藥文化,促進中藥資源的保護、研究開發和合理利用。

(十)指導區(市)衛生健康工作,指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

(十一)負責市干部保健委員會確定的保健對象的醫療保健工作。負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

(十二)承擔市干部保健委員會、市老齡工作委員會、市深化醫藥衛生體制改革領導小組、市愛國衛生運動委員會、市政府防治艾滋病工作委員會的日常工作。指導市計劃生育協會的業務工作。

(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十四)職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省委省政府、市委市政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進本系統轉交政府職能,牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康棗莊戰略,以改革創新為動力,堅持中西醫并重,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

1.更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。

2.更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。

3.更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

4.協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

5.充分發揮中醫藥特色優勢,加快中醫藥傳承發展,促進全民健康。

(十五)加強中醫藥行政機構建設。(1)貫徹執行國家中醫藥、中西醫結合和民族醫藥工作法律、法規、政策,擬定中醫藥、中西醫結合有關管理規范和技術標準并監督執行。(2)組織擬定中醫藥科學研究、技術開發規劃,指導中醫藥科研條件和能力建設,指導民族醫藥的理論、醫術、藥物的挖掘、整理、總結和提高工作,對全市中醫藥工作實行行業管理,促進中醫藥科技成果的轉化、應用和推廣。(3)組織擬定中醫藥人才發展規劃,會同有關部門組織開展中醫藥師承教育、繼續教育和相關人才培訓等工作。(4)推動中西醫結合,更好發揮中醫藥在新發突發傳染病防治和公共衛生事件應急處置中的作用。

(十六)有關職責分工。

1.與市民政局的職責分工。市衛生健康委負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,組織起草維護老年人權益的地方規范性文件以及全市老齡事業發展規劃,建立和完善老年健康服務體系,指導全市老年人權益保障工作,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理全市養老服務工作,起草養老服務體系建設規劃、地方規范性文件、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

2.與市市場監管局的職責分工。(1)市衛生健康委負責食品安全風險評估、食品安全地方標準制定和企業標準備案。根據國家食品安全風險監測計劃,會同市市場監管局等部門組織制定、實施全市食品安全風險監測方案。市衛生健康委會同市市場監管局等部門確定承擔食品安全風險監測工作的技術機構。市市場監管局協助市衛生健康委收集相關食品安全風險評估信息和資料,及時向市衛生健康委提出食品安全風險評估的建議。市衛生健康委對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,在組織檢驗后認為需要進行食品安全風險評估的,應當立即組織食品安全風險評估,并及時向市市場監管局通報食品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品,市市場監管局應當立即采取措施。市市場監管局在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向市衛生健康委提出建議。需要制定、修訂相關食品安全地方標準的,市衛生健康委應當盡快制定、修訂。(2)市衛生健康委負責對餐具、飲具集中消毒服務單位的作業場所,清洗消毒設備或者設施,生產用水和使用的洗滌劑、消毒劑,餐具、飲具的出廠檢驗,餐具、飲具的包裝標識進行監管;市市場監管局負責對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進行監管。兩部門要建立協調配合機制,在監管工作中發現餐具、飲具不合格的,應當及時相互通報。(3)市衛生健康委在調查處理傳染病或者其他突發公共衛生事件中發現與食品安全相關的信息,應當及時通報市市場監管局。(4)市市場監管局會同市衛生健康委建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制并聯合處置機制。市衛生健康委會同市市場監管局推動使用環節的藥品、醫療器械追溯體系建設。

3.與市醫保局的職責分工。市衛生健康委、市醫保局在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

4.與棗莊海關的職責分工。市衛生健康委負責全市傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作,與棗莊海關建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制,建立和完善傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制,建立口岸輸入性疫情的通報和協作處理機制。

主辦單位:棗莊市衛生健康委員會 地址:棗莊市薛城區光明大道2036號 聯系電話:0632—3314381
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